日本侵华战争遗留孤儿状告政府诉讼案终结(图)
来源:新华网 2007-07-11 09:19:22
日本政府官员9日说,在归国日本战争孤儿撤回针对政府的赔偿诉讼后,他们将得到多于以往的政府救助。 前一天晚,从中国归国的战争孤儿诉讼案原告团和律师团宣布,决定接受日本政府与执政党提出的生活救助新方案,与政府实现和解,撤回所有15起相关诉讼。 至此,这场历时近5年,涉及9成约2200名归国战争遗孤的集体诉讼案基本尘埃落定。 诉讼“1胜7负” 归国战争孤儿是指日本侵华战争失败后与父母失散,被遗弃在中国的日本儿童。 2002年12月,2200名战争孤儿以日本政府未能及时让他们归国、未能尽到救助义务为由,向东京地方法院提起首起诉讼,要求日本政府赔偿每名原告3300万日元(约27万美元)。此后,那些孤儿陆续向日本14个地方法院提出同样诉讼。 迄今,只有8个地方法院作出裁决,其中只有神户地方法院去年12月一审判定原告胜诉,要求国家支付4.6亿日元赔偿,其余7个地方法院均判处原告败诉。在决定达成和解前,原告团和日本政府仍在10个地方法院和6个高等法院打官司。 寻求政治解决 各地方法院给出的理由各异,如在今年6月15日,日本北海道札幌市地方法院裁定,政府没有法律义务救助战争孤儿,但法庭建议,赔偿一事可以交由国会决定。同一天,高知县地方法院在判决中承认国家对“战争孤儿”负有义务,但以20年诉讼有效期已过为由,认为原告已丧失索赔权。 司法判决上的不一致,以及日本政府不愿以法律渠道解决战争孤儿救助问题的现状,使司法解决的前景越发黯淡。在今年1月东京地方法院驳回原告诉求后,日本媒体呼吁,应该考虑以政治途径解决这一棘手问题。 日本首相安倍晋三接纳了这一思路,于1月底指示厚生劳动大臣研究救助措施。最终,执政党的专门工作小组7月9日正式决定了新救助方案。 增加救助金额 根据这一方案,日本政府将向战争孤儿全额发放每月6. 6万日元(约合535美元)的国民养老金和最高8万日元的生活救助费。此前,他们只能拿到每月2.2万日元的养老金。 此外,政府还将视每人实际收入情况,适当负担部分医疗费、护理费和房租。 在经过6个多小时的讨论后,原告团和律师团8日晚决定接受新救助方案。律师团代表小野寺利孝说,新救助方案几乎覆盖了所有战争孤儿,鉴于战争孤儿接受救助后能够安度晚年,他们因此决定不再继续打官司。 日本内阁官房长官盐崎恭久9日对原告团的和解决定表示欢迎,称一旦救助得到落实,那些战争孤儿“将会真正因归国而感到高兴”。 日本政府将于今年秋天向国会提交相关法案,并在国会审议通过后从明年1月开始执行这一救助方案。 敦促政府守信 尽管一些原告援引神户地方法院的判决,坚持认为日本政府应该作出道歉和赔偿,大多数战争孤儿对这一结果表示满意。 家住东京附近千叶县的安达大成老人说,自己一直以来靠邻居农家给的蔬菜勉强糊口,每天只有99日元过活,“今后总算可以过上正常生活了”。 现年70岁的清水宏夫说,他归国时年已42岁,后来一边从头学习日语,一边在没有政府救济的窘境中维持生计。清水说,新救助措施比以前有所进步,“诉讼也就有了意义”。同时他也指出“希望政府认真遵守承诺”。 |
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