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权益积累的理念值得称道
红网   2008-08-18 14:09:00
      两次出现在总理政府工作报告中的社保关系全国转移接续的问题,有望今年出台办法。城镇居民和农民工将分别出台接续规定。
15日,人力资源和社会保障部副部长胡晓义说,“农民工养老保险办法”的总体考虑是把农民工的养老保险权益集中体现在养老保险个人账户的积累上。个人账户可以随本人流动而流转。“就是把他所有的权益都累积起来,然后计算支付。将来如果他回到农村,就在农村的养老保障体系里计算支付,如果留在城市,就根据城镇职工养老保险计算办法折算支付。”(8月16日《新京报》)
  
  农民工是流动性最广的群体。他们时而留在农村,时而活跃在城市里。他们的养老保险究竟如何管理?这是个难题。以前的做法,在何地投保养老保险,等到退休之后就在当地领取。这种方式显然不适合农民工。因为很少有农民工能够留在一个地方到退休。他们的做法往往是在离开之前,领取养老保险卡里面的钱。中途领取不仅无益于设立养老保障帐户的本意,而且对于农民工来说,钱却少了许多,只能够领取自己交纳的部分,而单位交纳的却永远的留在了当地。
  
  养老保险不养老的现状如何破解?最佳的方式就是采取钱随人走的办法,即个人与单位替个人缴交的社保资金随参保人员一起转移,由转入地的地方社保管理机构根据当地标准,自行决定在本地区可抵算的保障水平和保障年限。人到那儿,养老保险帐户也跟到那儿,保险在继续,以后养老就有指望。这也是设立养老保险帐户的本义。
  
  养老保险是农民工应该享受的权益。这种权益在以前缺乏人性化的制度下,往往被人为的破坏,甚至到了荡然无存的地步。新的“农民工养老保险办法”体现的是权益积累的理念,是站在农民工立场上专为农民工设计的保险方案。农民工将为此受益是必然的了。
  
  为了生活,为了工作的,农民工可能经常的辗转于各个城市。每到一个城市,他们都需要从头再来。但有些权益却不需要从头再来,比如养老保险,如果每一个城市都要从头再来,那最终,养老保险将成一件既麻烦又毫无意义的东西。
  
  权益积累不仅是一个新的理念,而且就体现在一个小小的帐户上。诚然,我们现的户籍制度阻挡了农民工的一些权益,但随着时代的发展,他们终将平等的享受各种权利。不过,这需要时间。让每一个农民工在每一个城市都能够享受得到自己的权益,都能够接续自己的权益。这无疑是人性化的表现。
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