网易科技讯 8月15日消息，美国电信工会（Communications Workersof America，CWA）周二发布一项美国境内上网速度的调查指出，一年来美国的网络速率成长缓慢，其下载速度位居全球第15位，远落后于其他先进国家，甚至需要一百多年才可能迎头赶上日本。

该调查请美国各州的23万名网络用户透过CWA旗下的SpeedMatters网站进行网络速率测试，该测试显示出美国平均下载速率为每秒2.3Mb，远落后于日本的63Mbps、南韩的49Mbps、芬兰的21Mbps、法国的17Mbps及加拿大的7.6Mbps。

CWA表示：这意味着日本用户用2分钟就可下载的多媒体档案到了美国要用2个小时才能下载完毕，而且日本用户支付的网络存取费用与美国用户相当。

CWA总裁LarryCohen指出，这不是下载一部电影需要多少时间的问题，重点在于，这是美国经济在全球市场的竞争力问题。不论是偏远地区的开发、通讯医疗或远距教学都需要仰赖普及的高速网络。

此外，CWA认为美国平均上网速率可能更慢，因为使用拨接上网的用户若要进行该测试需要很久的时间，因此大多数上网进行测试的都是宽带网络用户。根据调查，目前有15%的美国网络用户仍使用拨接上网。

CWA于2006年发表SpeedMatters计划，用来督促美国国会发展并通过符合21世纪的电信政策以缩短落差，并保持美国竞争力。Cohen指出，美国是工业国家中唯一没有采用国家政策推动高速网络普及的国家，因此，CWA认为此一调查结果显示美国国会应该要尽快通过宽带数据改善法令（BroadbandDataImprovementAct），朝向制度化国家宽带政策的方向前进。

InformationWeek分析，美国各州人口密度与上网速率可能有所关连，因为最小的罗得岛州为美国平均下载速率最快的，可达每秒6.8Mb，而美国最大的阿拉斯加州的网络下载速率则居美国最末位，平均每秒传输速率仅有0.8Mb。

CWA建议美国政府可采产/官/学合作模式建立各州的宽带计划，改革原本用来推动电话普及的普及服务基金（Universal Service Fund）以支援宽带架构建设，以及提供相关税赋及借贷的优惠等。