在山东省临沂市兰山区朱保镇港上村，村民自发成立了经区民政部门批准的村慈善协会，协会成立当天上午，仅短短两个小时，村民们就踊跃捐款15万元，村里3户困难家庭和两名困难家庭的在读大学生收到了共计3万元的慈善救助金。（8月10日新华网）
　　
　　按照惯例，一座城市只能有一个慈善机构，这个慈善机构就是带有官办性质的慈善机构，目前我国的慈善机构也只有红十字和中华慈善总会，而其它由个人创立、在社会上具有广泛影响的如“嫣然天使基金”和“壹基金”，都不得不委设于这两个官方机构之下。

　　
　　随着社会大量需要救助的群体的产生，仅靠政府力量来解决自然灾害、老龄化、下岗、贫困乃至医疗救助等社会问题，已无法满足需求，为了激发民间力量参与慈善事业，国家开始允许民间组织有限进入慈善市场。但是，由于它进入门槛限制严格，审批程序较为复杂，慈善资源配备不均，减税政策缺乏明晰，以至民办的慈善机构存在和发展举步维艰。
　　
　　山东港上村村民自发设立真正意义上的民办慈善机构，并征得地方民政部门批准，意味着民办慈善机构有了一个适度的生存空间，也体现了慈善政策的进步和人性化。
　　
　　通过民办慈善机构可以筹集到一定量的善款，这一点毋庸质疑，下一步，关键就是如何管好善款用好善款的问题。就港上村这次捐赠来看，筹集到的15万元善款目前只用去3万，还有很大一笔资金需要妥善管理好，充分使用好。长期以来，民间慈善机构之所以发展缓慢，除了其上提及的政策性因素外，很大一部分是因为透明度不强，公平性不够，捐赠者对它的信任度不足。
　　
　　慈善不是一时之功，而是千秋之利。管好善款，把钱用到刀刃上，需要管理者严格建帐，严格监管，建立健全制度，完善约束机制，保证每一笔捐款来得清清楚楚，每一笔捐助花得明明白白，只有这样，才能发挥民间慈善的最大救助效应，让那些弱势群体得到及时救助，才能让捐献者对民间慈善机构增强信任感，避免出现在汶川震灾中“捐而不信”和“亲自背钱散发”的尴尬之举，才能让这项事业循环永动地发展下去。