上月闭幕的全国人大十一届一次会议，是五年一次的换届大会，产生了新一届中国国家机构组成人员。作为这次高层整体“大换班”的延续，有多个中央及地方高层官员需要重新任命。

    新组建部委副职多

    首先，以“大部制”为主要特点的国务院机构改革方案获得人代会通过，如何使机构改革稳妥推进，各项工作正常开展，成为国务院部委人事布局的重要考量。在新组建的几个部委中，副职人数普遍较多，如工业和信息化部有7位副部长;人力资源和社会保障部有9位副部长;环保部有5位副部长。

    除需要经过人代会批准任命的官员外，一些国务院办事机构的领导人选也有所调整，如有着多年传媒工作经历的人民日报社社长王晨，接替调任文化部长的蔡武，出任国务院新闻办主任;另外，共青团中央第一书记胡春华调任河北省委副书记，新的共青团领导人相信近期会公布。

    由于在这次人代会上，一些地方政要进入中央领导机构担任职务，因此需要进行新的任命。除7日刚公布的吉炳轩接替钱运录，出任中共黑龙江省委书记之外;中央还宣布由现任国家行政学院党委书记姜异康接替升任全国人大常委会副委员长、秘书长的李建国，担任中共山东省委书记;河北省省长郭庚茂调任中共河南省委副书记、代省长，现任河南省委副书记、省长李成玉另有任用。

    分析人士表示，这一轮人事调整，主要是“两会”换届的后续行动。在国务院有关部委的人事安排上，按照国务院组织法，各部、各委员会的副职人数通常为2到4人。但一些新组建的部委副职人数明显超过4人。有分析指出，这一安排一方面是出于工作衔接的考虑，同时也是在机构改革方案落实初期的过渡性安排。

    多位中央与地方官员换位

    另一方面，多位中央与地方官员换位，是这轮人事调整的另一重要特点。一方面，中央官员的大局意识比较强，对中央的方针政策意图领悟得比较准确，他们到地方工作，有助于中央方针政策的贯彻落实;另一方面，在地方工作多年的官员，对基层及实际情况则更加了解，他们上调中央，有助于加强中央政策的现实针对性。