长平 南都周刊副主编
    湖南株洲要电视海选女干部，引起了公众极大的兴趣。这也正是海选所要达到的目的之一，但是它和传统宣传的不同之处在于，这些兴趣带来了大量质疑的声音。地方官员作出如此明显荒唐的举动，让我怀疑他们心怀高尚的动机，为了普及民主的常识而自我牺牲。倘若不是如此，他们自己则要补上一些常识课了。
 
    这个活动首先要回答的是，为什么不海选男干部？“超女”是娱乐节目，为了好看就可以男女分场；选举干部是政治活动，区分男女应该有更加严肃而充分的理由，否则就逃不脱性别歧视的嫌疑，更无法解释清楚活动的动机。

    很多人想到的动机是，为了提高电视节目的收视率。也就是说，从一开始，它就不是一个严肃的政治活动，而是一档选秀节目，一种商业行为。公务员只是对一个行业的统称，而不是一个具体的职务。在这个行业中，不同的职务之间千差万别。把管交通的、管统计的和管自来水的放在一起选拔，那就只能比赛唱歌跳舞了。“超女”的经验证明，要在电视上比赛唱歌跳舞，女选手更有可观赏性。

    这样，我们就可以理解，为什么活动违反国家招考公务员年龄一般在35岁以下的规定，而将报名年龄设置在26岁以下。我们也可以想象，参赛内容虽然也规定了笔试、面试等程序，但电视节目最能展现的显然是所谓“仪表、气质、思维、表达、才艺”等等，而不是国家规定的“按照拟任职务所要求的条件进行资格审查；在年度考核的基础上进行晋升考核”。

    主办者说，“此次活动的目的在于发现、推荐一批优秀人才，储备、充实女干部队伍”，难道男干部队伍就不需要储备、充实？或者说，这个活动带有实验性质，反正女干部也是摆设，失败了也不影响大局，成功了再推广到男干部？就现实而言，这可能真是一个非常“务实”的理由。再进一步说，很多人会认为，其实相当多的男公务员也无足轻重，正所谓“什么都干不了只好去当官”、“只要不贪污就是好官”，与其让上级官员任用亲信，或者卖官鬻爵，那还不如拿来娱乐，至少有个选举的形式。

    这些说法并不是简单的“情绪发泄”。我们必须思考的是，为什么地方官员敢于拿这些严肃的问题开玩笑，竟然可以不分职务和资历，直接把笼统海选出来的前10名获胜者由组织人事部门安排到领导岗位上？

    答案是，在我们的现实政治中，这些职位在公共事务决策中发挥的作用往往无足轻重，女干部就更是被视为凑数。举足轻重的唯有长官意志，甚至一些貌似技术性要求很高的职务，比如统计部门的工作，也不过是长官意志的数字化呈现而已。

    民主的真谛在于选举长官，而不是具体的行政人员。民众不可能对每一个公务员进行直接票选，这已经是民主实践的常识。真正管事的长官通过直选，就等于得到民众的授权，他（她）再使用这个权力去组织政府，这在西方叫“组阁制”，在我国叫“一把手负责制”。从逻辑上讲不通的地方是，我们实行“一把手负责制”，却在多数情况下都不对“一把手”进行差额选举，更不进行海选，而对“二把手”以下搞差额选举，甚至对更下层的公务员进行海选。这让海选出来的公务员直接对谁负责呢？又让“一把手”怎样负责、对谁负责呢？

    如此看来，海选女干部纯属误用民主、忽悠民众。如果株洲人对此并不生气，那是因为他们的切身利益和选举之间的关系被隔离了。假如直接选举市长，他们就知道到底想听市长唱歌跳舞，还是更想听他（她）阐释施政纲领了。