扶贫办作为一级政府扶贫工作的常设机构,主要职责是筹措和争取扶贫资金,实施和管理扶贫项目。但贵州省织金县扶贫办主要负责人和个别工作人员,采用虚报冒领等手段套取国家专项扶贫资金,甚至采购劣质种苗发放给农户。经过有关部门立案侦查,织金县扶贫办原主任杨厚云和县扶贫办办公室原主任安德学已被检察机关提起公诉。
据悉,为了加快农民脱贫致富步伐,近年来国家每年下拨给织金县的扶贫资金高达上千万元。巨额资金的发放,凝聚了党和政府执政为民的一腔热血,原以为此举会给当地贫困人口送去温暖、带来福音,谁知竟然有人对这笔“善款”打起了鬼主意,动起了歪脑筋,扶贫的性质出现大逆转,农户非但未致富,反而越扶越贫。
有据为证,林下商品鸡养殖是这个县扶贫办组织实施的一个扶贫项目,审计部门对珠藏镇牛硐村等4个乡镇74户农户调查后发现,他们实际得到的鸡苗为1.25万只,与上报的数额相差1.59万只,虚报比例高达55.9%。不仅于此,扶贫办购买的波尔种公羊两只,合计234斤,其中三甲乡箐脚村张正宣家一只114斤,中寨乡水头村宋刚家一只120斤。实际上,张正宣家领养的羊只有90多斤,宋刚家领养的羊只有30多斤,相差了将近一倍。
除了虚报冒领外,不负责任也让农户吃尽了苦头,按规定,鸡苗体重要在0.25公斤以上,而这个扶贫办采购的鸡苗大部分体重都在0.25公斤以下,与项目规定严重不符,结果,珠藏镇珠藏村杨晓勇领取的300只鸡苗,1个月内全部死亡,而普翁乡化落村袁正香领取的300只鸡苗,3个月内死亡240只。与此同时,这个扶贫办组织实施的黑山羊养殖、竹荪种植等项目,也不同程度存在农民赔钱的问题。其中三甲乡箐脚村肖树清、刘永发等农户领取的羊3个月左右死得一只不剩。刘永发妻子徐芳英说:“白忙了一场,给羊治病还花去几百元,以后这样的扶贫项目,再也不敢要了。”
扶贫却帮了倒忙,让我们欲哭无泪,如果不是媒体披露,“扶贫办”很可能大造舆论,为自己歌功颂德呢!另据调查,这个县扶贫办的原主要负责人杨厚云、工作人员安德学等人,仅2006年10个月,这些人套取的农民工培训费等专项扶贫资金就达20多万元。当地检察机关查明,杨厚云个人涉嫌贪污扶贫款1.5万元,受贿1.2万元,涉嫌私分国有资产40多万元;另外,他本人还有200多万元的巨额财产来源不明。
哇噻,一个小小的扶贫办主任,竟然敛聚了200多万元不明财产,真让人大开了眼界。究其原因,我看不外三点:一是对扶贫办人员的配备缺乏必要的严格把关,惟有政治合格、作风过硬才能胜任扶贫工作;二是上级主管部门喜欢将扶贫资金一拨了之,即使对扶贫项目进行监管和验收也是走走过场,如此“真空”之下,将扶贫资金据为己有简直易如反掌,谁分到这个岗位,想不贪不占都不行;三是扶贫资金的审计不公开、不透明,剥夺了群众的知情权和参与权,给了利欲熏心者以可乘之机。
扶贫不是做表面文章,对每笔资金的下拨、使用及其效果,必须向社会公示,接受群众监督,如果那么多资金注入了,仍脱不了贫,致不了富,真该查查是谁的问题与责任了,我们总不能靠年年下拨扶贫款过日子吧!织金县扶贫坑农事件不能再发生了!