济南60岁的郑承镇老人先后救助400多名流浪儿童的事迹，近日经媒体披露后，社会各界人士纷纷前来看望这位老人，表达崇敬之情。其实，更重要的是，在政府部门切实履行好职责的同时，应鼓励更多的民间救助大使应运而生，帮助政府解决全国上百万流浪儿童的生计及成长问题。 
  
    目前，全国流浪儿童有上百万人，并以每年约15万人的速度递增，其中以13岁至16岁的儿童居多。这些孩子辍学后远离监护人流浪社会，很容易步入歧途。

　　救助社会上的流浪儿童，首先应当是政府部门的职能。各级政府应当不断加大投入力度，给流浪儿童救助机构提供充足的财力和人力支持。同时，切实改革救助机构以遣送为主，缺乏有效的后续衔接的现有运转机制，打破流浪儿童“流浪——救助——再流浪”的怪圈，让这些孩子真正获得监护，接受教育，不再流浪。

　　但是，要解决流浪儿童这一世界性难题，政府显然难以包办。充分发挥民间组织和个人的力量解决社会问题，是国际上的成熟经验，也是中国建设和谐社会的必由之路。日渐增多的流浪儿童呼唤社会各界伸出更多救助的手，呼唤出现更多郑承镇式的民间救助大使。

　　各地要把郑承镇式的爱心人士作为特殊而宝贵的人才资源来保护、爱护和使用。20年来，郑承镇这位没有稳定工作的济南市普通市民，凭着个人的微薄之力，坚持收留、帮助流浪儿。如今，仍有9名因失去父母、无家可归的孩子在他身边生活、上学。这样的人，难道不值得当地政府珍惜和保护吗？我们高兴地看到，民政部门为他特批办理了每月2000多元的低保金，使他和流浪孩子的基本生活费有了保证，居住条件也得到进一步改善。

　　救助流浪儿童，是社会慈善事业的一部分，良好的社会氛围至关重要。要大张旗鼓宣传和表彰那些乐善好施的正面典型，激发公众的慈爱之心，在全社会形成团结互助的现代慈善意识。郑承镇老人坦言，他能够做到20年如一日救助流浪儿童，与社会各界的支持和帮助密不可分。很难想像，没有其他人的支持和帮助，郑承镇老人会走到今天。

　　慈善事业在法制的规范中才能得到长足的发展。和一些发达国家相比，我国的现代慈善事业起步不久，法律滞后、信用不足等依然是制约因素。应当加快慈善立法的步伐，通过有效的制度设计，善款善用，规范慈善活动，使慈善事业走得更远。