资料图片：重庆市朝天门码头的夜景

    英国《经济学家》周刊7月28日一期发表文章，题目是“中国的芝加哥”。文章说，中国西南有一座巨型城市，名字叫重庆。它是这个国家将数百万人从农村转移到城市艰苦努力的缩影。

    打造西部的绿洲

    在中国内陆深处，浓雾环绕的山城重庆正充满着雄心壮志。来访者被它增长的范围和速度所惊讶：购物广场、高速公路和林立的摩天大楼。造价2亿美元的大剧院正在建造之中。

    在中国有时让人糊涂的行政术语中，重庆被称为直辖市，中国一共有4个这样的城市(其它三个是北京、上海和天津)。重庆既是一个地区，也是一个城市。这个直辖市的面积和苏格兰相当(大部分土地也和苏格兰一样高低不平)，它的人口分散在长江两岸数千个小镇和村庄里。根据官方数字，重庆大约45%的人口居住在城市里。但重庆的领导人决心要将他们巨大的直辖市变成中国落后西部地区的现代化绿洲。他们说，在2020年之前，重庆必须实现70%的城市化。

    类似这样的数字使中国的地产商们垂涎三尺。这个直辖市的官方统计人口为3000多万，如果把它看作一个单一城市将使它成为世界上最大的城市。为了达到2020年的目标，在农村居住的人口必须以超过每年50万人的速度迁入城市地区。大量农民还能在中国其它地方赚钱。由于沿海富裕地区的诱惑，很多人已经这样做了。重庆的居住人口———官员统计的人口减去移民到其它省份的人口———在2000年到2005年期间下降了50万人。但是移民到城市地区人口中的一半仍留在重庆直辖市范围之内。

    人们经常把重庆和芝加哥比较。就如同詹姆斯·金奇在最近一本书中所说的，芝加哥是“通往西部广袤和大部分未开发土地的门户，这里是公路、铁路和水路交汇的中心，这里是雄心壮志压倒风险的商业中心”。重庆具有芝加哥所有这些特点。

    重庆的常务副市长喜欢把他的城市和美国的大城市比较，比如汽车城底特律。他说，重庆是中国第三大或者第四大汽车制造中心，今年预计汽车产量将达到100万辆，比2006年提高25%。像中国其它地方一样，重庆一片繁荣。在今年上半年，重庆经济增长了14%，而中国同期的经济增长为11.5%。十年之后，重庆将变得和现在的上海一样富有。

    不愿入城的农民

    自上世纪90年代末以来，重庆得到了中央政府的大力支持，目的是为了缩小繁荣的沿海地区和落后内陆地区之间的不平衡。国家为了在邻近的湖北省修建三峡大坝以及由此造成的成千上万的移民而注入了大量资金。重庆过去10年的增长中有80%来自投资(其中一半资金来自国有银行和政府)。在未来十年，投资占增长的比重能够减半，并使消费和出口增长两倍。重庆领导人的计划是将重庆变成内陆的上海。

    所有的这些钱都使找工作的农民涌入重庆。其中很多被称之为“棒棒军”，他们在街上扛着竹竿，在多坡的街道上搬运货物(这里的地形如此多山，以至于很少看见自行车的影子)。这个城市吸引了大量农村移民，正是这些人在改变着整个中国。但是，重庆要持续吸引更多移民正变得越来越棘手。

    为什么？去看看位于重庆城区东北60公里的麒麟村吧，这里有大片的稻田、竹林和玉米地。村委会的布告栏说这里的人口是4300人，其中大约2000人已经到外地打工。留下的人大多数是学龄儿童或者老人，这些人在外地很难找到工作。劳动力密集型企业喜欢雇不到20岁或者20岁出头的工人。

    那些移民到重庆城里的人，很少有人登记成为城镇居民，虽然城市居民理论上享有各种补贴：失业保险、养老金、得到补贴的医疗保险，还有教育和住房上的帮助。但大多数移民喜欢保留自己农民的身份，因为这让他们有权使用自己的一小块土地，这比社会福利来得更加实在，因为很多人怀疑社会保险不会兑现。中国很多移民到城市的人口都是暂时的---很多人将在未来返回他们的家乡---一些学者认为，重庆真正的城市化速度比官方公布的数字要慢得多。

    中央政府6月份将重庆作为更大范围改革试验区的决定让直辖市的官员们感到兴奋。他们希望这些举措能够加速真正的城市化。虽然改革细节还没有公布，但它们可能涉及农村土地管理规定、社会保障制度和户籍制度(将所有公民严格区分为农村人口或城市居民)的改变等。

    重庆麒麟村的改革已经开始。它决定允许农民将自己的土地和村长建立的生产柑橘的企业的股份进行交换，中国官方媒体对此事的报道已经很多。农民可以自由将自己的股份出售给其他村民，或在得到半数股东同意之后出售给任何人。这距离土地私有化还有很长距离，一些中国人认为这是让农村居民永久迁入城市的关键。所有的土地在被租用30年之后，使用土地的权利仍然回到原来的农民手中。但重庆大学的曾国平说，当地官员希望中央政府能够允许重庆将租期大大延长。